Изменения в Правилах обучения №2464: что изменится с 31 августа 2026 года?

01.07.2026

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утверждены новые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Срок действия документа продлили на шесть лет!

Внесённые поправки вступят в силу 31 августа 2026 года. Разберем ключевые из них:

1. Ужесточили условия для освобождения от первичного инструктажа

№
пункта Правил

До поправок

После поправок

- Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику.

- Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

- Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда.

- Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

- Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана исключительно с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

То есть, освободить от первичного инструктажа можно будет только тех работников, чья деятельность исключительно связана с ПК и офисной техникой. Фразу «и при этом другие источники опасности отсутствуют» исключили.

Например: Если офисный сотрудник использует что-то, кроме компьютера, или выходит за пределы офиса — например, он иногда:
- выходит на склад
- ходит в производственный цех
- пользуется электроинструментом
- спускается в подвал,
- у него в кабинете стоит обогреватель
— его уже нельзя освободить. Он должен проходить первичный инструктаж на рабочем месте!

2. Для новичков на работах повышенной опасности повторный инструктаж будут проводить чаще

№ пункта Правил

До поправок

После поправок

Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

Для работников, впервые начавших трудовую деятельность, допущенных к выполнению работ повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы.

Поправки вводят повышенные требования к новым работникам, которые до этого нигде не работали и при этом допускаются к работам повышенной опасности.

В первый год работы необходимо будет инструктировать их в два раза чаще. То есть первый повторный инструктаж для такого сотрудника нужно провести не позднее, чем через 3 месяца после первичного, и далее повторный инструктаж ему проводится не реже одного раза в 3 месяца.

3. Кто должен пройти обучение: новые требования

№ пункта Правил

До поправок

После поправок

Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:

г) специалисты по охране труда — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил;

е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;

Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:

г) специалисты по охране труда — по программам обучения требованиям охраны труда», а также лица, на которых возложены функции специалиста по охране труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил;

е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда – по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил, по которой ими в отношении работников проводится проверка знания требований охраны труда;

з) лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программе, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил, по которой ими в отношении работников проводится инструктаж по охране труда и (или) обучение требованиям охраны труда.

(Подпункт «з» не новый, его просто вынесли отдельно из подпункта «е». По сути, ничего нового, ведь логика обучения и раньше была такой!)

- Лица, которые проводят инструктажи и обучение, обязаны проходить обучение по программе Б (и по В — если проводят инструктажи по работам повышенной опасности). То есть необходимо отправить на обучение таких сотрудников.
- Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучаются по программам А и Б, а также по программе В — но только по той программе, по которой они проводят проверку знаний у работников, как это и было ранее.
- Если в организации нет штатного специалиста по охране труда, а функции возложены на другого сотрудника — он тоже должен пройти обучение по программам А и Б.

4. Разрешили привлекать инструкторов для обучения первой помощи

*№ пункта Правил*	*До поправок*	*После поправок*
35	Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объёме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением N 2, и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи.	Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объёме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением N 2, и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей или инструкторов, обучающих приёмам оказания первой помощи.

То есть, обучение первой помощи могут проводить не только преподаватели, имеющие ДПО, но и инструкторы, прошедшие соответствующую подготовку. Если у Вас есть внутренний инструктор по первой помощи — теперь его можно использовать для обучения, не переучивая на преподавателя.

5. Уточнения про практическую часть занятий по программам

№ пункта Правил

До поправок

После поправок

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил.

В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда.

Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII настоящих Правил.

В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знаний, умений и навыков требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда.

Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

То есть по текущей формулировке нельзя будет использовать дистанционные технологии для:
- практических занятий по первой помощи;
- обучения использованию СИЗ;
- занятий на тренажёрах и полигонах.
Необходимо организовывать очное обучение с выездом или в учебном центре. Проверяется не только теория, но и то, как сотрудник накладывает жгут, делает искусственное дыхание или проводит сердечно-лёгочную реанимацию.

6. Изменены темы обучения по первой помощи

Примерные перечни тем теоретических и практических занятий для формирования программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим утверждены приложением № 2 к Порядку обучения № 2464.

*До поправок*	*После поправок*
Тема 1: Организационно-правовые аспекты	Тема 1: Организационно-правовые аспекты
Тема 2: Отсутствие сознания, остановка дыхания и кровообращения	*Тема 2: Наружные кровотечения*
Тема 3: Наружные кровотечения и травмы	*Тема 3: Отсутствие сознания, остановка дыхания и кровообращения*
Тема 4: Прочие состояния	*Тема 4: Травмы, ранения, поражения и прочие состояния*

Программы обучения по первой помощи необходимо обновить. С 31 августа 2026 года старые программы будут недействительны.

7. Обучение по работам повышенной опасности - раз в 3 года

№ пункта Правил

До поправок

После поправок

Требования к периодичности проведения планового обучения работников требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или в случае отсутствия указанных требований — не реже одного раза в год.

Обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к обучению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил.

Важно: Если в Правилах по охране труда (например, работы в ОЗП, работы на высоте) всё ещё написано «периодическое обучение проводится ежегодно», то вы обязаны учить раз в год. Если там конкретных сроков нет, то обучение необходимо проводить раз в 3 года.

8. Сняли требование к повторному обучению совместителей

Внутреннее совместительство – это выполнение сотрудником другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя в свободное от основной работы время.

*№ пункта Правил*	*До поправок*	*После поправок*
7	При переводе работника, прошедшего необходимое ему в соответствии с настоящими Правилами обучение по охране труда, на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.	При переводе работника, прошедшего необходимое ему в соответствии с настоящими Правилами обучение по охране труда, на другую работу (должность), а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения либо при оформлении договора на внутреннее совместительство вводный инструктаж по охране труда, повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, источники опасности и уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее, и характер выполняемой работы.

Это значит, что внутренних совместителей не нужно будет повторно обучать по охране труда, если сохраняются:
- условия труда работника;
- источники опасности;
- уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее;
- характер выполняемой работы.

Например: Сотрудник работает слесарем-ремонтником в цехе. Сохраняются его условия труда, источники опасности, уровни рисков и характер выполняемой работы. Компания предлагает ему дополнительную работу по внутреннему совместительству — например, помощником мастера, но при этом его основная работа (слесарь) не меняется. В этом случае повторное обучение по охране труда сотруднику проходить не нужно, так как он уже обучен на своём основном рабочем месте, а все условия и риски остались прежними.

9. Уточнили порядок указания регистрационного номера в реестре

№ пункта Правил

До правок

После правок

В протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация:

з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц).

В протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация:

з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре, обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц).

Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных лиц должен быть непосредственно указан в протоколе проверки знания требований охраны труда либо содержаться в выписке из реестра обученных лиц, подписанной электронной подписью посредством Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда, в качестве приложения к указанному протокол.

То есть, Регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний в реестре обученных лиц должен быть указан:
- либо непосредственно в протоколе проверки знаний,
- либо в выписке из реестра, подписанной электронной подписью через ФГИС СОУТ и приложенной к протоколу.
Во всех наших протоколах по ОТ всегда указаны регистрационные номера.

Изменения в Правилах обучения №2464: что изменится с 31 августа 2026 года?

Заказать обратный звонок

Спасибо за обращение!