Обучение Новости
Система управления охраной труда: понятное руководство к действию

Система управления охраной труда: понятное руководство к действию

04.08.2026

 

 

Система управления охраной труда (СУОТ) — это не просто "очередная бумажка" для проверяющих. Это работающий механизм, который позволяет защитить сотрудников и избежать штрафов. И он обязателен для всех — даже если в штате всего один человек.

 

СУОТ — это комплекс правил, процедур и ответственных лиц, которые помогают работодателю обеспечивать безопасность на производстве. Это "каркас", на котором держится вся охрана труда.

 

По сути, СУОТ даёт ответы на вопросы:

 

  • кто отвечает за безопасность на каждом участке;
  • как обучать и инструктировать сотрудников;
  • как выявлять опасности и управлять рисками;
  • что делать при несчастных случаях;
  • как улучшать условия труда.


СУОТ помогает работодателю и работникам:

 

  • сделать производство безопаснее — меньше травм, профзаболеваний, аварий;
  • снизить риски — вы вовремя видите опасности и управляете ими;
  • избежать штрафов — ГИТ проверяет наличие и работу СУОТ;
  • улучшить культуру безопасности — сотрудники понимают, что безопасность — это приоритет.

 

СУОТ разрабатывается на основе Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. В нём есть примерное положение, которое можно взять за основу и адаптировать под свою организацию.

 

Этот документ — ваш главный помощник.

 

Как организовать СУОТ: пошаговый план

 

Шаг 1. Распределите обязанности

 

Назначьте ответственных за охрану труда на каждом уровне управления: директор, главный инженер, начальник цеха, мастер, бригадир. И закрепите это документально — в приказе, положении о СУОТ, должностных инструкциях или трудовых договорах.

 

Важно: не вешайте всё на одного человека. Это ошибка, которая приводит к тому, что система работает формально.

 

 

Шаг 2. Разработайте положение о СУОТ

 

Это основной документ. В нём вы описываете все процедуры по охране труда.

Обязательные разделы:

1. Общие положения.

2. Политика и цели в области охраны труда.

3. Распределение обязанностей.

4. Основные процедуры:

- СОУТ

- оценка профессиональных рисков

- обучение и инструктажи

- медосмотры

- обеспечение СИЗ

- режим труда и отдыха

- расследование несчастных случаев

5. Управление документами.

6. Контроль и оценка эффективности.

7. Улучшение СУОТ

 

 

Совет: положение можно сделать как один документ, а можно — в виде ссылок на другие локальные акты.

Например: "Обучение по охране труда проводится в соответствии с Положением о порядке обучения и проверки знаний". Так вы избежите дублирования и упростите внесение изменений.

 

 

Шаг 3. Внедрите СУОТ

 

Для этого нужно пройти четыре этапа:

Этап

Что нужно сделать

Пример

1. Провести предварительную оценку состояния охраны труда

Проверить:

- квалификацию работников;

- наличие обученных специалистов и инструктажей;

- результаты СОУТ и оценки рисков;

- состояние оборудования, зданий,
сооружений;

- уровень травматизма и профзаболеваний.

Сбор фактических данных для понимания текущего положения дел.

2. Разработать политику в области охраны труда

Создать документ, который декларирует намерения организации в сфере ОТ.

Пример: «Мы стремимся к нулевому травматизму, обеспечиваем безопасные условия труда и инвестируем в профилактику».

3. Поставить цели

Цели должны быть конкретными, измеримыми и реальными.

Пример:

- снизить количество травм на 20% за год;


- обеспечить обучение всех сотрудников по охране труда до 1 декабря;


- провести оценку рисков на всех рабочих местах до 1 июня.

4. Составить план мероприятий

Определить: что делаем, кто отвечает, когда делаем.

Пример: закупаем СИЗ, проводим медосмотры, организуем обучение.

 

 

Шаг 4. Оценивайте эффективность

 

Регулярно (не реже раза в год) проверяйте, работает ли СУОТ.

 

Оценивайте:

 

  • достигнуты ли цели;
  • снизился ли травматизм;
  • есть ли улучшения по результатам проверок;
  • что нужно скорректировать.

 

Результаты оформляйте отчётом.

 

 

Шаг 5. Организуйте контроль

 

Контроль бывает:

 

  • постоянный (ежедневные проверки на рабочем месте);
  • периодический (плановые проверки раз в квартал / полгода);
  • реагирующий (после изменений, аварий, новых инструкций);
  • внутренний аудит (независимая проверка СУОТ в целом).

 

Всё, что выявили — фиксируйте, устраняйте, назначайте ответственных и сроки.

 

 

Частые ошибки при создании СУОТ:

 

Ошибка 1. Формальный подход.
Написали положение — и забыли. СУОТ должна жить, а не лежать на полке. Проверяйте, обновляйте, пересматривайте.

 

Ошибка 2. Всё на одном человеке.
Один специалист по охране труда физически не может охватить всё. Назначайте ответственных на каждом уровне.

 

Ошибка 3. Нет целей и планов.
Без целей СУОТ превращается в набор бумаг. Ставьте задачи, контролируйте их выполнение.

 

Ошибка 4. Не учитываете реальные риски.
Не копируйте чужие документы. Оценивайте именно ваши опасности, с учётом вашего оборудования и процессов.